2010年12月2日，西安市中级人民法院对试题张洋上告西安市新城区人民法院公务员任用一审判决裁决案，依法做出二审裁决，确认省公务员局任用张竞的要求合法，上诉张洋裁决催促，保持一审判决。一、任用张竞为公务员的主要情况2009年公务员录取时，西安市城中村(棚户区)改建办公室(以下全称“西安市城接办”)城市规划科员职位计划招录1人。原西安市人事局根据用人单位西安市城接办对该职位“具备城市规划类涉及专业背景，熟知规划、土地等方面有关法规和政策”的专业拒绝，按照“城市规划类”掌控，呈请了还包括张竞、张洋等14名城市规划和涉及专业的试题甄选。

试镜完结后，该职位综合成绩第二名试题张洋的父亲张文祥，先后到原西安市人事局、省公务员局检举该职位综合成绩第一名试题张竞所学“资源环境与城乡规划管理”专业不属于城市规划专业;2004年教育部《普通高等学校本科专业目录》中城市规划专业归属于工科土建类，而资源环境与城乡规划管理专业归属于理科地理科学类，指出张竞的专业不符合要求;指出省公务员局和原西安市人事局不继续执行国家公务员录取专业目录。经求证，现行法律、法规及规范性文件皆并未规定公务员招录职位的专业必需与《普通高等学校本科专业目录》唯一对应;国家也没施行过《国家公务员招录专业目录》。

经多次研究并向国家公务员局批示，省公务员局确认原西安市人事局充分考虑用人单位的职能、录取职位的职责和岗位拒绝，对该职位甄选试题资格审查并无不悦。按照《上访条例》规定，省考试任用公务员工作办公室、省公务员局、省人力资源和社会保障厅先后向张文祥、杨素梅夫妇不作了书面回应，并向省纪检委(监察厅)、省信访局不作了报告。2009年10月13日，经规定程序，省公务员局依法做出任用张竞为西安市城接办城市规划科员职位公务员的要求。二、张洋公务员任用的诉讼情况2009年11月23日，试题张洋以省公务员局为被告，向西安市新城区人民法院驳回行政诉讼，拒绝法院判令省公务员局撤消对张竞的任用要求而任用其本人。

新城区人民法院2010年7月22日做出一审判决：上诉张洋拒绝“依法判令被告撤消2009年任用张竞为西安市城中村改建办公室科员的明确行政不道德”的催促;确认张洋“依法判令被告做出任用张洋为2009年西安市城中村改建办公室科员的明确行政不道德”的催促不属于司法权范畴，依法未予反对。2010年8月3日，张洋向西安市中级人民法院驳回行政裁决。

西安市中院于10月12日公开发表开庭，12月2日依法做出保持一审判决的终审判决。西安市中院指出，张竞所学专业为“资源环境与城乡规划管理”，其所学的多门课程与城市规划涉及，合乎录取职位本身所需的“具备城市规划类涉及背景的拒绝” 和用人单位的市场需求。根据公务员法等法律法规规定，原西安市人事局和省公务员局确认张竞合乎录取职位的专业资格条件并无不当。原审裁决确认事实清楚，适用法律准确，予以保持。

自此，为期一年多的公务员任用行政诉讼以省公务员局任用张竞为公务员要求合法宣告完结。三、适应环境新形势必须，着力作好考试任用工作省委组织部、省人社厅、省公务员局深刻印象总结教训，适应环境新形势，强化公务员任用工作。一是完善法规制度，《陕西省公务员任用办法》已列为2010 年省政府法律计划;研究制订《陕西省公务员任用职位专业目录》等任用设施细则。

二是强化试镜考官管理，全面推行试镜考官资格制度，考官小组半数以上考官选派交流制度等。三是在全国首度对大学生村官等服务基层项目人员“中止特分，特设职位，定向录取”，获得中组部、人社部、国家公务员局的认同。全省公务员任用工作实行稳定，社会反响较好。

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